La crise mondiale de l’acier se poursuit et continue de peser sur les marchés internationaux, estime l’OCDE dans ses Perspectives de l’acier 2026 publiées début juin. L’organisation attribue cette situation à la progression des surcapacités, à une demande mondiale affaiblie et aux perturbations supplémentaires provoquées par le conflit au Moyen-Orient, notamment sur l’énergie et les chaînes d’approvisionnement.
Selon l’OCDE, les capacités mondiales de production d’acier ont atteint un nouveau record de 2,445 milliards de tonnes en 2025, pour une cinquième année consécutive de hausse. Dans le même temps, la demande mondiale s’est contractée pour la quatrième année de suite. Les excédents de capacité ont atteint 640 millions de tonnes en 2025 et pourraient monter à 745 millions de tonnes d’ici à 2028, d’après les projections de l’organisation.
L’OCDE place la Chine au centre de ce déséquilibre. Le pays a représenté 52 % de la production mondiale d’acier en 2025, tandis que ses exportations ont atteint un record de 131 millions de tonnes, en hausse de 153 % par rapport à 2020. L’organisation indique que ce volume dépasse la production totale d’acier de l’Union européenne en 2025.
L’organisation met aussi en cause le rôle des soutiens publics. Elle indique que le taux médian de subvention des aciéristes chinois a presque doublé depuis 2019 et qu’il atteignait en 2024 un niveau quinze fois supérieur à celui observé chez leurs homologues de l’OCDE. Ces aides, combinées à d’autres interventions publiques, permettent selon elle de maintenir une production au-delà de ce que justifierait la demande du marché et de tirer les prix internationaux vers le bas.
L’OCDE avertit enfin que de nouvelles capacités restent programmées malgré ce déséquilibre. Jusqu’à 139 millions de tonnes supplémentaires sont attendues d’ici à 2028, soit une hausse de 5,7 % par rapport aux niveaux de 2025, alors que la croissance de la demande mondiale est anticipée autour de 0,9 % par an jusqu’en 2030.
Sources :
- « Les capacités mondiales de production d’acier atteignent de nouveaux sommets : Perspectives de l’acier de l’OCDE 2026 » — oecd.org
- « Résumé : Perspectives de l’acier de l’OCDE 2026 » — oecd.org
- « Les efforts internationaux pour faire face à la crise sidérurgique s’intensifient : Perspectives de l’acier de l’OCDE 2026 » — oecd.org
- « Steel excess capacity continues to weigh on global markets, with subsidies increasingly undermining fair competition » — oecd-ilibrary.org
